Многие проблемы функционирования шерстяного комплекса Российской Федерации связаны с отсутствием в стране цивилизованного рынка шерсти. Значительные объемы произведенного в стране шерстяного сырья реализуются без инструментального изучения его свойств и по цене, не учитывающей характеристики, необходимые для переработки. В результате, у предприятий промышленности нет достоверной информации о качестве приобретаемого шерстяного сырья, вплоть до поступления немытой шерсти на предприятия первичной обработки шерсти и мытой шерсти – на текстильные фабрики. В свою очередь, производители шерсти не знают о запросах и требованиях, предъявляемых промышленностью к качеству и ассортименту сырья. Зачастую покупатель, приобретая шерсть, сталкивается с тем, что ее качественные параметры, описанные в документах, существенно отличаются от фактических.

   В России существуют две аккредитованные Федеральной службой по аккредитации испытательные лаборатории шерсти для анализа качества сырья и отсутствуют региональные центры по отбору и хранению партий шерсти до реализации. В этой ситуации невозможно обеспечить сбалансированную работу и гармоничное развитие всех звеньев шерстяного комплекса. 

   Между тем, существуют эффективные механизмы преодоления таких противоречий, к которым относятся биржевые и (или) аукционные торги. Необходимость их внедрения в нашей стране обусловлена потребностью участников рынка (сельхозпроизводителей и потребителей) продавать и покупать сырье по рыночной цене, в соответствии с объективно оцененными показателями качества. Именно аукционный или биржевой механизм торгов шерстью позволяет формировать максимально прозрачную систему ценообразования, дает объективное представление о состоянии рынка на основе информации о реально заключенных сделках и, в конечном итоге, способствует формированию открытого рынка.

   С организационной и экономической точек зрения предпочтительнее биржевая торговля шерстью, поскольку она предъявляет более жесткие требования к информации о качестве товара, единству в оценке его качества  всех участников биржевой торговли. На бирже формируются условия, близкие к идеальной конкуренции, поскольку цена на товары зависит, в первую очередь, от глобального спроса и предложения. Однако, учитывая относительно небольшие объемы производства шерсти в стране, ожидаемо слабую активность участников рынка на начальных этапах, аукцион оптимален как первый шаг к созданию рынка шерсти, с вероятностью организации биржевой торговли на перспективу.

   Организация аукционной торговли поможет решить основные задачи, а именно: сформировать прозрачный механизм продажи шерсти и цену на нее, учитывающую интересы и продавцов, и покупателей; получить консолидированные данные о качественных характеристиках шерстяного сырья и на этой основе настроить механизмы субсидирования его производителей и переработчиков.

Аукцион – это публичные торги, при которых товар или его образцы предварительно выставляют для осмотра покупателями. В отличие от биржи, аукционные торги проводятся не регулярно, а по мере необходимости. Товар, продаваемый через аукцион, не является стандартным и не имеет неизменных характеристик от партии к партии. 

   Следует иметь ввиду, что аукцион не несет ответственности за предоставленную поставщиками документацию о характеристиках сырья, но предполагает обязательным наличие такой документации. Это повышает роль инструментальной оценки шерсти и ответственность испытательных лабораторий, аккредитованных Федеральной службой по аккредитации, в достоверности предоставляемой информации. 

   В Российской Федерации отсутствует опыт аукционной торговли шерстью, что обусловило целесообразность подготовки настоящих методических рекомендаций. В них изложены основные принципы организации аукциона и алгоритм его работы на разных стадиях продажи шерстяного сырья.

   Методические рекомендации разработаны в соответствии со статьями 447–449 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые регулируют порядок проведения торгов для разных видов натуральной (немытой) или мытой шерсти. Для проведения торгов предложены различные процедуры и акты, не противоречащие установленным Гражданским кодексом Российской Федерации общим правилам проведения аукционов. Целесообразно проведение пилотных торгов шерстью на основании результатов инструментального определения свойств шерсти в испытательных лабораториях, аккредитованных Федеральной службой по аккредитации.

1. ПОДГОТОВКА ШЕРСТИ К РЕАЛИЗАЦИИ В 

ОВЦЕВОДЧЕСКИХ ХОЗЯЙСТВАХ

   Подготовку овец к стрижке и порядок ее проведения осуществляют в соответствии с технологическим регламентом «Стрижка овец и классировка шерсти» (Ставропольский научно-исследовательский институт животноводства и кормопроизводства, 2004) и Методическим руководством по проведению подготовки шерсти с отделением частей руна (Всесоюзный научно-исследовательский институт овцеводства и козоводства, 1986), которые подразумевают подготовку животных, определение оптимальных сроков стрижки, подготовку стригальных пунктов и оборудования, подбор стригалей и классировщиков шерсти, организацию рабочих мест, контроль качества стрижки и оплату труда, т.е. комплекс мероприятий, направленных на оптимальное проведение стригальной компании. Отары овец, подаваемые на стрижку, должны быть одной породы, сформированы по полу, возрасту и классному составу. 

   Классировщик перед стрижкой осматривает отару овец, предварительно определяя название основного сорта по наименованию, длине, тонине и цвету, окончательно – после классировки первых 20-30 рун. Основной сорт формируется в процессе классировки рун путем отделения от них шерсти, отличающейся по параметрам от основной массы.

   Продаваться на аукционе может как немытая, так и мытая шерсть. При этом немытая шерсть должна быть подготовлена по ГОСТ 28491-90 «Шерсть овечья немытая с отделением частей руна. Технические условия» или по ГОСТ 30702–2000 «Шерсть. Торговая сельскохозяйственно-промышленная классификация». 

   Немытая шерсть может быть перед продажей направлена на предприятия первичной обработки шерсти (ПОШ) где её сортируют и подвергают горячей мойке и сушке. После этой обработки шерсть может свободно перемещаться по территории России с  сопроводительными ветеринарными  сертификатами.  После промывки мытая шерсть должна содержать до 1 % минеральных примесей, до 1 % растительных примесей и до 1 % остаточного жира. После сушки определяют  кондиционно-чистую массу партии шерсти, которую выставляют для реализации.

   В качестве единицы торгов на аукционе принимается партия шерсти или ее часть. Партия должна соответствовать ГОСТ 20576-88 «Шерсть натуральная сортированная. Правила приемки и методы отбора проб», по которому она определяется как «…количество упаковочных единиц шерсти одного наименования, одного промышленного сорта, оформленное одним документом о качестве…».

   Следовательно, партия немытой шерсти должна содержать один сорт шерсти с определенными показателями тонины, длины, состояния  и выхода мытого волокна (для натуральной шерсти). В партию может также входить шерсть овец разных отар одного сорта с одинаковыми характеристиками. В этом случае выход мытой шерсти рассчитывается как средневзвешенный, причем разница в колебании выхода мытого волокна по отдельным отарам не должна отклоняться от средней величины более чем на 3 процента. 

   В том случае, если покупатель приобретает часть партии шерсти, то целесообразно от этой части отбирать пробы и проводить тестирование. Это связано с тем, что показатели по партии и части партии шерсти могут существенно различаться. Дополнительные исследования проводятся по просьбе покупателя в испытательной лаборатории и им оплачиваются.

2. ХРАНЕНИЕ, ОСМОТР ОБРАЗЦОВ И ТЕСТИРОВАНИЕ ШЕРСТИ

   Перед проведением аукциона партии мытой или немытой шерсти целесообразно размещать в предпродажном центре по отбору образцов и хранению партий шерсти (далее Центр), в первую очередь с целью гарантирования качества шерсти покупателю, а продавцу – получения товара после полной оплаты.

   Центр проверяет правильность подготовки документов на партию шерсти к аукциону и соответствие заявленных в документах показателей фактическим параметрам шерсти в партии, определенных в испытательной лаборатории и передаёт свои замечания организатору аукциона для публикации их в каталоге в разделе «Приложения». Центр берет на себя решение вопросов по хранению партий шерсти и отбору образцов для предоставления их для ознакомления покупателям на предаукционном показе. 

   Осмотр образцов производится по рабочим дням, не позднее, чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. На аукционе представляется один образец от партии, отобранный штапелеотборником или ручным способом, масса которого должна быть 5-10 кг. Объединенный образец отбирается сотрудником центра от не менее 20 % кип, составляющих партию шерсти (но в количестве не менее 5 кип). Сотрудник центра пломбирует образец, предназначенный для показа, прилагает к нему информационную карточку (с результатами испытаний партии шерсти) и направляет на аукцион. Образцы шерсти, предназначенной для продажи на аукционе, продавец или сотрудник Центра доставляет к месту проведения аукциона. Каждому образцу, поступившему на место продажи, присваивается номер, который заносится в каталог. Покупателю предоставляется каталог с подробной информацией о качестве шерсти в партии. 

   По просьбе продавца и в его присутствии Центр проводит дополнительную подготовку партий к реализации (классировку, сортировку и упаковку), оформление необходимой сопроводительной документации и исследование шерсти в испытательной лаборатории. Испытательными лабораториями, результаты тестирования образцов шерсти в которых допущены к проведению аукционов, являются: лаборатория по тестированию и сертификации качества шерсти Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела» и испытательная лаборатория шерсти  Всероссийского НИИ овцеводства и козоводства – филиала Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Северо-Кавказский федеральный научный аграрный центр». 

   Отбор образцов осуществляет сотрудник испытательной лаборатории. При этом образец должен отображать характеристики партии шерсти, от которой он отобран. Отбор образцов мытой шерсти проводится в соответствии с ГОСТ 20576–88 «Шерсть натуральная сортированная. Правила приемки и методы отбора проб» от всех кип партии, поступивших на реализацию. При отборе проб и их испытаниях (по качественным показателям и выходу мытого волокна) также следует руководствоваться следующими нормативными документами:

• ГОСТ 30190–2000 «Шерсть немытая. Методы определения выхода чистого волокна»;

• ГОСТ 25590–83 «Шерсть. Нормы остаточных нешерстяных компонентов и влаги в кондиционно-чистой массе»;

• ГОСТ 17514–93 «Шерсть натуральная. Методы определения тонины»;

• ГОСТ 21244–75 «Шерсть натуральная сортированная. Методы определения длины»;

• ГОСТ 18080–95 «Шерсть натуральная. Метод определения влажности»;

• ГОСТ 29239–91 «Шерсть натуральная мытая. Метод определения массовой доли остаточных нешерстяных компонентов»;

• ГОСТ 20270–84 «Шерсть натуральная сортированная. Методы определения подстриги, перхоти и растительных примесей».

   Перечень тестируемых параметров партии шерсти в испытательной лаборатории согласовывается с продавцом. Результаты тестирования предоставляются заявителю через 10 рабочих дней после даты отбора образцов.

   В результате тестирования продавцы и покупатели получают объективную оценку качественных показателей выставленной на продажу шерсти. В этом случае организатор аукциона несет ответственность перед покупателем за качество шерсти, указанное в документах. Во всех других случаях за заявленное качество шерсти несет ответственность продавец шерсти. 

   Результаты тестирования публикуются в каталоге, который предоставляется потенциальным покупателям во время осмотра образцов шерсти. Количество партий, представленных для продажи одним продавцом, не ограничивается. Количество кип в одной партии должно быть не менее 5.

   Маркировка кип немытой и мытой шерсти, представленных на аукцион, производится согласно ГОСТ 28491-90 «Шерсть овечья немытая с отделением частей руна. Технические требования» и ГОСТ 5778–2000 «Шерсть сортированная мытая. Упаковка, маркировка транспортирование и хранение». 

 

3. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АУКЦИОНА

   Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте организатора торгов и публикуется в печати или рассылается заинтересованным организациям или лицам не менее чем за 30 календарных дней до проведения открытого аукциона.

  В извещении о проведении аукциона указываются дата, время и место проведения аукциона, контактные данные уполномоченного лица организатора аукциона.

   На сайте организатора аукциона размещается информация о предлагаемых к реализации партиях шерсти, которые должны содержать описание и характеристику шерсти, а также место её производства, устанавливается начальная (минимальная) цена за 1 кг натуральной (немытой) шерсти, с учетом выхода шерсти или за 1 кг кондиционно-чистой массы мытой шерсти (КЧМ) и шаг аукциона.

   Условия договора, заключаемого по результатам аукциона, определяются организатором и должны быть указаны в извещении о проведении торгов. Организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения.

   До начала торгов организатором аукциона составляется каталог, в котором перечисляются  партии шерсти и их параметры на основании протоколов тестирования, выданных испытательной лабораторией.

4. ОРГАНИЗАТОР АУКЦИОНА И СОСТАВ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ

   Организатором аукциона может выступать любое юридическое лицо, независимо от организационно–правовой формы собственности. Это может быть собственник шерсти, обладатель имущественного права на шерсть, третье заинтересованное лицо или специально привлеченная сторонняя организация. Например, организатором аукциона могут являться структуры, подведомственные Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Министерствам сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, отраслевые союзы и ассоциации, имеющие возможность объединить партии шерсти, подготовленные к реализации или другие юридические лица. 

   Основные функции организатора предполагают : 

   - публикацию извещения о проведении торгов;

   - консультацию участников торгов о порядке участия в них;

   - консультацию по подготовке документации;

   - обеспечение подготовки и представление лотов;

   - контроль торгового процесса;

   - решение возможных споров;

   - формирование и контроль деятельности комиссии;

   - обеспечение прозрачности и честности сделок.

   Организатор аукциона до размещения извещения о проведении аукциона принимает решение о создании комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии. Количество членов аукционной комиссии должно составлять не менее пяти человек. В состав аукционной комиссии должен входить представитель испытательной лаборатории по тестированию шерсти.

5. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ АУКЦИОНА

   Заявителем (участником) аукциона может быть любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала; любое физическое лицо, претендующее на заключение договора и подавшее заявку на участие в аукционе (в том числе индивидуальный предприниматель); иностранный покупатель. 

   Для участия в аукционе необходимо предоставить заявку в письменной форме в запечатанном конверте лично или почтовым отправлением. Любой покупатель может заключить договор с брокерской компанией, которая от имени покупателя оказывает услуги по приобретению шерсти, за что получает вознаграждение в соответствии с заключённым договором. Иностранный покупатель заключает договор с брокерской компанией, которая от его имени участвует в аукционе и оплачивает в рублях купленную для иностранного покупателя шерсть.

   Участники аукционов должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким участникам. Заявитель не допускается к участию на аукционе по следующим основаниям:

   - представленные документы не подтверждают право заявителя быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

   - представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в настоящей аукционной документации, либо они оформлены ненадлежащим образом, усматривается наличие в документах недостоверных сведений;

   - заявка подана лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;

   - наличие решения о ликвидации заявителя – юридического лица, наличие решения арбитражного суда о признании заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

   - наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе.

   Перечень указанных оснований отказа заявителю в участии в аукционе является исчерпывающим.

   За участие в аукционе покупатель шерсти перечисляет на расчетный счет организатора аукциона определенную сумму, которая засчитывается в случае приобретения шерсти и не возвращается в случае, если шерсть не приобретается. Организатором торгов может не устанавливаться требование о внесении залоговой суммы.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНЕ

   6.1 Перечень документов, представляемых для участия в аукционе заявителями - юридическими лицами.

   Для участия в аукционе заявители – юридические лица представляют продавцу в установленный срок заявку, которая  должна содержать:

   - наименование организации, сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты;

   - полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты проведения аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки: 

   - документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя, уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности (Приложение Д). В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

   - копии учредительных документов заявителя, заверенные надлежащим образом;

  - решение об одобрении или совершении крупной сделки, либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора является крупной сделкой;

   - заявление об отсутствии решения о ликвидации юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

   6.2 Перечень документов, представляемых для участия в аукционе заявителями – физическими лицами. 

   Для участия в аукционе заявители – физические лица представляют продавцу в установленный срок заявку по форме, которая должна содержать:

   - сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку: фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона, адрес электронной почты;

   - для индивидуальных предпринимателей: полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте организатора торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки;

   - для физических лиц: копии документов, удостоверяющих личность;

   - заявление об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - индивидуального предпринимателя банкротом и открытии конкурсного производства, отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

7. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И ОТЗЫВА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

   Каждый заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе, а продавец не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам, независимо от хода и результатов аукциона. 

   Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении об аукционе, регистрируется организатором аукциона с присвоением ей регистрационного номера в журнале приема и регистрации заявок.

   Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе изменить такую заявку в любое время до времени и даты начала процедуры рассмотрения заявок. Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в аукционе.    Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до момента начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. 

  Уведомление об отзыве заявки на участие в аукционе подается в письменной форме. При этом в уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация:

   - наименование и адрес организатора аукциона;

   - слова «отзыв заявки на участие в открытом аукционе»;

   - наименование предмета аукциона;

   - регистрационный номер и дата заявки на участие в аукционе.

   После окончания срока приема заявок на участие в аукционе отзыв заявок на участие в аукционе не допускается.

   В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся.

8. РЕШЕНИЯ ОРГАНИЗАТОРА О ПРИЗНАНИИ ЗАЯВИТЕЛЕЙ УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА

   Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе.

   В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя не рассматриваются и возвращаются.

   На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

   Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения, которому не соответствует заявитель; положений документации об аукционе, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе; положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации об аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается организатором аукциона на официальном сайте организатора торгов. Заявителям направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.

   В случае, если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

 

9.  ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ

   В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона, оплатившие взнос за участие в аукционе (если это необходимо). Организатор аукциона обязан обеспечить участникам аукциона возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей. 

   Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей). Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".

   "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти (либо десяти) процентов от начальной (минимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления начального предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении согласиться с начальной (минимальной) ценой договора, либо предложить более высокую цену договора, аукционист может снизить начальную (минимальную) цену договора, но не ниже 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (по согласованию с продавцом).

   Аукционист приглашается для ведения аукциона организатором аукциона, при этом аукционист не входит в состав аукционной комиссии.

   Аукцион проводится в следующем порядке:

   1) аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);

   2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, предмета договора, начальной (минимальной) цены договора, "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора;

   3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора или цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку, в случае если он согласен заключить договор по объявленной цене;

   4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления начальной (минимальной) цены договора или цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона;

   5) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее предложение о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона.

   Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора.

   При проведении аукциона организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (минимальной) цене договора, последнем предложении о цене договора, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона.  

   Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.

   Протокол аукциона размещается на официальном сайте организатора торгов организатором аукциона в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

   Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе направить организатору аукциона в письменной форме запрос о разъяснении результатов аукциона. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику аукциона соответствующие разъяснения в письменной форме.

   В случае, если в аукционе участвовал один участник, или в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора, то, если после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной) цене договора, или  после троекратного объявления предложения о сниженной начальной (минимальной) цене договора (по согласованию с продавцом) не поступило ни одного предложения о покупке, аукцион признается несостоявшимся. 

   Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе хранятся организатором аукциона не менее трех лет.

   Договор купли-продажи с победителем открытого аукциона заключается не позднее 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте организатора аукциона. Оплата приобретаемой на аукционе шерсти производится в порядке, размере и в сроки, определенные в договоре купли-продажи имущества. Передача шерсти Покупателю производится по акту приема-передачи имущества.